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商務部部長助理:外貿工作要擺脫數字和速度情結 時間:2016-12-19 點擊量:

(原標題:商務部部長助理:外貿工作要擺脫數字和速度情結)

中國證券網訊(記者 高翔)12月17日,商務部部長助理張驥在“2016—2017中國經濟年會”上表示,改革開放后的30多年來,支撐我國外貿高速增長的因素大致有以下五個。

第一,美國IT革命和金融創新,助推了世界經濟的長周期繁榮。1979年至2008年,世界經濟年均增長3.4%,世界貿易年均增長8.2%。

第二,全球化加速發展,國際產業加速向我國轉移。上世紀80年代后期,紡織、服裝、家具等勞動密集型產業由亞洲“四小龍”向我國轉移,上世紀90年代后期,IT產業的勞動密集型的加工組裝產業由日、韓、歐美等向我國轉移。1981年至2008年,我國加工貿易進出口年均增長25.1%。

第三,世界貿易組織努力推動貿易與投資自由化和便利化。

第四,我國具有低要素成本的比較優勢,比如勞動力、土地、資源和環境成本等。1995年至1999年,我國制造業工人年均的勞動成本為729元,是美國的1/40,泰國的1/4,甚至比印度還低。

第五,中國政府實施鼓勵出口和吸引外資的政策,作出了加入WTO的戰略決策,順利地承接了兩次國際轉移,不僅增加了出口額,還使很多企業做到了“干中學”。

然而,金融危機發生后,這五大因素發生了深刻的變化。

張驥表示,從國際需求看,世界經濟仍然處于調整期。從全球化進程看,跨國公司主導的大規模國際產業轉移明顯放緩,發達國家轉向大力推進再工業化,逆全球化傾向明顯。從國際經貿關系看,貿易保護主義升溫,貿易爭端政治化的傾向加劇。從生產要素成本看,低成本制造的傳統優勢明顯削弱。從政策環境看,地方政府受到嚴格規范,不得自行制定稅收優惠政策。

張驥表示,近幾年來,我國外貿發展已經出現了產業轉移放慢、產業和訂單向周邊國家甚至發達國家轉移加快,貿易摩擦增多,企業生產要素成本升高,傳統競爭力下降的態勢。外貿已經進入了一個新的階段。

張驥用了五個“一去不復返”來形容我國外貿形勢的深刻變化。“像過去30多年那樣,承接國外大規模的產業轉移,帶動加工貿易,持續快速發展的時代,已經一去不復返了。像過去30多年那樣,持續旺盛的國際需求,企業有接不完的訂單,只要生產、不愁賣不掉的時代,已經一去不復返了。像過去那樣,長期依賴勞動力、土地、資源和環境等低要素成本的供給,企業沒有品牌,沒有核心技術,沒有售后服務,沒有研發能力的時代,已經一去不復返了。像過去那樣,地方政府可以很少受約束地搞園區、舉債建設、減稅讓利給好處,用政策洼地換來投資高地的時代,已經一去不復返了。像過去那樣,源源不斷的廉價勞動力涌入沿海加工貿易企業,有些員工犧牲家庭生活,像戰士一樣工作的時代,也已經一去不復返了。”


張驥表示,目前的外貿總量并不能完全準確地反映我國的產業競爭實力和實際的外貿競爭能力。“同一些發達國家相比,我們的外貿競爭實力還不夠強,生產的質量和效益還不夠高,許多深層次的問題亟待解決,基礎還不夠牢固。要真正有貿易大國轉為貿易強國,還有很長和很艱巨的路要走。既要有緊迫感,也要保持定力。”

張驥指出:“不管怎么變,最后靠的還是競爭力。我國的外貿正處于新舊動能轉換、由大到強的關鍵階段,又恰逢世界經濟持續低迷,我國經濟發展進入新常態的階段,規模出現一定調整具有必然性。外貿工作要保持定力,擺脫數字情結、速度情結,關注點和著力點要從短期的增長快慢轉移到長期的結構調整,推動出口產業形成更高質量的供給能力。”

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