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加快發展外貿新業態新模式 推動外貿轉型升級 時間:2021-07-05 點擊量:

  近日召開的國務院常務會議,確定加快發展外貿新業態新模式的措施,推動外貿升級,培育競爭新優勢。

  會議指出,按照黨中央、國務院部署,近年來各地各部門深入實施創新驅動發展戰略,大力推進雙創,催生了大量市場主體,有力支撐了就業特別是高校畢業生就業,促進了新動能快速成長,增強了經濟發展內生動力。“十四五”時期要縱深推進雙創,更好貫徹新發展理念的要求。一是堅持創業帶動就業。二是營造更優雙創發展生態。三是強化創業創新政策激勵。

  新業態新模式快速發展

  會議指出,新業態新模式是我國外貿發展的有生力量,也是國際貿易發展的重要趨勢。近年來我國外貿新業態新模式快速發展,其中跨境電商規模5年增長近10倍,促進了外貿轉型升級,尤其在疫情沖擊下為穩外貿等發揮了重要作用。下一步,一要完善跨境電商發展支持政策。擴大跨境電商綜合試驗區試點范圍。優化跨境電商零售進口商品清單。便利跨境電商進出口退換貨管理。制定跨境電商知識產權保護指南,防范假冒偽劣商品。二要積極推動海外倉發展。鼓勵傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等參與海外倉建設,提高海外倉數字化、智能化水平,促進中小微企業借船出海,帶動國內品牌、雙創產品拓展國際市場空間。三要積極發展市場采購貿易方式,引導外貿綜合服務企業提升集中代辦退稅工作效率和風險管控水平,支持綜合保稅區、自貿試驗區內企業開展保稅維修,支持有條件的地方發展離岸貿易。四要進一步推動國際交流合作。積極參與外貿新業態新模式的國際規則和標準制定。加強知識產權保護、跨國物流等領域國際合作。

  對于我國現階段外貿發展情況,北京大學國民經濟研究中心主任、教授蘇劍在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,新冠疫情限制措施、疫苗廣泛推廣和刺激措施等多重利好因素提振,全球經濟加速恢復趨勢未變,加之去年同期低基數效應,今年以來出口實現兩位數增長;隨著我國工業生產、投資、消費繼續恢復,主要宏觀指標處于增長區間,制造業景氣進一步回升,帶動了集成電路、能源資源等產品進口的較快增長,我國外貿質量、效益正在逐步提升。

  與此同時,中央財經大學財經研究院研究員、博士生導師昌忠澤向《中國產經新聞》記者表示,2020年,面對錯綜復雜的國內外經濟形勢,特別是新冠疫情的嚴重沖擊,中國外貿實現了逆勢增長、規模和國際市場份額均創歷史新高,外貿領域高質量發展取得新成效。商務部有關數據顯示,2020年,中國貨物進出口總額 32.2 萬億元人民幣,增長1.9%,是全球唯一實現貿易正增長的主要經濟體。今年前4個月,進出口、出口增速創 10 年來同期最高水平。這其中,以跨境電商為代表的外貿新業態新模式發揮了重要作用,成為外貿增長的主要動力之一。

  跨境電商加速發展

  對于我國外貿新業態新模式的快速發展,蘇劍認為,新業態新模式是外貿發展的新動能和重要方向,對穩定外貿大局和促進轉型升級具有重要作用,全球新冠肺炎疫情持續蔓延,世界經濟嚴重衰退,國際貿易投資大幅下降,保護主義上升,外貿外資形勢依然復雜嚴峻。針對外貿外資企業面臨的突出問題,商務部結合企業困難訴求和地方經驗做法,提出了新一批穩外貿穩外資政策措施建議,通過基金等方式支持跨境電商平臺、跨境物流、海外倉,鼓勵金融機構支持海外倉建設。同時,優化外貿綜合服務企業退稅服務,加快退稅進度,有力的支撐我國外貿新業態新模式的快速發展;另外,傳統外貿的大額訂單已大大減少,跨境電子商務以其小額交易,低成本,低風險,敏捷性和靈活性滿足了海外購買者的需求,也是支撐外貿新業態發展的重要因素。

  “我認為,我國外貿新業態新模式的快速發展主要得益于:一是國家統籌疫情防控和經濟社會發展的各項政策措施有力有效,經濟恢復穩定增長態勢,為外貿新業態新模式的快速發展創造了一個穩定的宏觀經濟環境;二是信息基礎設施和營商環境不斷完善,全球物流、貿易、支付便利化條件持續改善;三是國內超大市場規模為消費升級提供了廣闊的發展空間,隨著網上交易成本的降低,線上消費日益成為新興消費群體的主流消費方式;四是大數據、人工智能等數字技術在跨境貿易中的廣泛運用,推動我國外貿新業態新模式的不斷涌現。” 昌忠澤進一步指出。

  值得注意的是,今年一季度,中國的跨境電商進出口達到了4195億元,同比增長了46.5%。目前中國跨境電商海外倉數量超過1800個,2020年增速達80%,面積超過1200萬平方米。

  此次會議提出要積極推動海外倉發展,擴大跨境電商綜合試驗區試點范圍,優化跨境電商零售進口商品清單。實際上,境內消費者通過跨境電商平臺購買境外商品就構成了跨境電商零售進口行為。據統計,2020年,我國跨境電商零售進口規模已突破1000億元。

  對于跨境電商的快速發展,蘇劍表示,跨境電商是新時期下應運而生的新時代產物,具有減少中間環節、降低信息成本、便捷支付等優勢,其快速發展有利于顯著提高交易效率,誕生新的龐大經濟鏈,帶動國內產業轉型升級,并催生出一系列新的經濟增長點,能夠破除市場障礙,推動全球商業流通,提升我國對外開放水平,滿足國內外消費人群對更高質量生活的需求。

  在昌忠澤看來,從需求角度看,雙循環新發展格局下國內超大規模市場為國內消費者的消費升級換代提供了有力支撐,國內完整的產業鏈供應鏈能夠支持“中國制造”產品更好地滿足國外消費者和生產者的需求,從供給角度看,國家高度重視跨境電商在穩外貿方面的戰略性支持作用,相關政策不斷落地,為跨境電商的發展提供了一個更加穩定的政策環境。我國跨境電商的快速發展意味著跨境電商已經成為中國外貿發展的一張靚麗“新名片”。

  此外,2020年,中國新增46家跨境電商綜試區,跨境電商綜試區擴大到105個。今年3月,商務部等六部門又聯合印發了《關于擴大跨境電商零售進口試點、嚴格落實監管要求的通知》,明確將跨境電商零售進口試點擴大至所有自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區、進口貿易促進創新示范區、保稅物流中心所在城市及區域。

  商務部新聞發言人高峰日前也表示,下一步將繼續跟蹤跨境電商發展的新特點、新趨勢,加大政策、管理和服務創新,營造良好的營商環境,推動跨境電商健康快速發展。

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